平成21年度　事業報告 　

１．会　議

(１) 総　会

　本会事業を組織的、計画的、発展的に遂行するための最高議決機関として、年２回の通常総会・評議員会と、必要に応じて臨時総会・評議員会を設けている。本年度第１回・第２回ともに、定款第32条により、会長は評議員会を招集しなかった。一般社団法人化等を踏まえて社団法人のあり方を配慮したものである。

第１回通常総会（21.6.20） 東京ガーデンパレス

［議　事］

�@ 平成20年度事業報告

�A 平成20年度収支計算書

�B 第58回全国高等学校ＰＴＡ連合会大会愛知大会収支決算報告

�C 社団法人全国高等学校ＰＴＡ連合会定款施行細則の改訂

�D 平成21年度役員選任

�E 平成21年度会長・副会長・専務・常務選任

第２回通常総会（22.2.13） 東京ガーデンパレス

［議　事］

�@ 平成21年度補正予算案について

�A 平成22年度事業計画案について

�B 平成22年度収支予算案について

�C 平成22年度全高Ｐ連の主な年間行事予定について

�D 定款、定款施行細則の変更について

[報告事項]

�@ 平成21年度第59回全国大会沖縄大会事業報告について

　�A 平成22年度第60回全国大会東京大会について

　�B 平成23年度第61回全国大会北海道大会について

　�C 各委員会報告

[講　演]

　　講　師　　京都大学大学院医学研究科　准教授　医学博士　木　原　雅　子　氏

　　演　題　　「子どもたちの心とその背景」

　　　　　　　〜やる気ない、目標ない、授業分からない３ない高校生の現状〜　

(２) 理　事　会

　 理事会は、会務を執行するための方針についての事項、総会に附議すべき事項、役員の選任についての事項、総会から委任された事項、暫定予算及び補正予算についての事項、諸規程に関する事項、他団体に関する事項、その他この法人の業務に必要と認めた事項について議決する。会長が年間６回招集する。

第１回理事会（21.6.20） 東京ガーデンパレス

［議　事］

�@ 平成21年度会長候補者選出

　�A 会長選出地区補充理事の選任

�B 平成21年度副会長候補者指名

�C 平成21年度専務理事候補者指名

�D 平成21年度常務理事候補者指名

�E 平成21年度常置委員会委員長候補者指名

�F 各委員会構成の確認及び委員の選出

�G 平成21年度賠償責任補償制度運営委員会の設置と委員長候補者指名

�H 顧問、相談役の決定

�I 平成22年度評議員の委嘱

第２回理事会（21.7.12） 本部事務局

［議　事］

�@ 第59回全国大会沖縄大会表彰者の選考について

�A 全国大会分科会における担当理事の決定について

�B 沖縄大会「大会宣言文」について

�C 賠償責任補償制度運営委員の選任について

�D 公益法人化準備検討委員会について

�E 第１回全国会長・事務局長会議について

�F 各委員会報告

第３回理事会（21.9.26） 京都　ホテルルビノ京都堀川

［議　事］

�@ 本年度沖縄大会の報告、及び次年度東京大会の進捗状況について

�A 平成22年度日本宝くじ協会助成申請について

�B 各委員会報告

�C その他　　

第４回理事会（22.2.13） 東京ガーデンパレス

［議　事］

�@ 平成21年度補正予算案について

�A 平成22年度事業計画案について

�B 平成22年度収支予算案について

�C 平成22年度全高Ｐ連の主な年間行事予定について

�D 定款の変更、定款施行細則の変更について

�E 第2回総会、全国会長・事務局長会議の議事次第について

�F 事務局人事について

�G 全高Ｐ連60周年記録について

[報告事項]

�@ 平成21年度第59回全国大会沖縄大会事業報告について

�A 平成22年度第60回全国大会東京大会について

�B 平成23年度第61回全国大会北海道大会について

�C 各委員会報告

臨時理事会（22.4.10） 本部事務局

［議　事］

�@ 全国大会東京大会について

�A 賠償責任補償制度運営について

�B 健全育成事業について

第５回理事会（22.5.16） 本部事務局

［議　事］

�@ 平成 21年度事業報告

�A 平成21年度決算報告

�B 平成21年度監査報告

�C 平成22年度監事候補者選出地区の決定について

�D 全国大会東京大会について

�E 全国大会東京大会における全国単位ＰＴＡ広報紙の展示について

�F 健全育成事業について

�G 各委員会報告

第６回理事会（22.6.19） 東京ガーデンパレス

　[議　事]

　�@ 平成22年度第１回総会　進行・議事運営について

　�A 役員候補者の選任について

(３) 全国会長・事務局長会議

第１回全国会長・事務局長会議（21.9.26/27） 京都　ホテルルビノ京都堀川

[報告協議]

�@ 本年度沖縄大会の報告

�A 文部科学省委託事業・日本宝くじ協会助成事業について

�B 各委員会報告

�C 沖縄大会報告　　東京大会概要説明　　北海道大会準備状況報告

�D 賠償責任補償制度運営委員会報告

平成20年度事故概況・事故発生傾向及び平成21年度加入状況、他

[講 演]

　 講　師　　総務省総合通信基盤局電気通信事業部消費者行政課長

　　　　　　　二　宮　清　治　氏

演　題 　「『安心ネットづくり』に向けた取り組みについて」

　

第２回全国会長・事務局長会議（22.2.14） 東京ガーデンパレス

[講 演]

　 講　師　　リクルート社　進学カンパニー　進路サポート部

　　　　　　　 城　處　朋　子　氏

演　題 　「第４回高校生と保護者の進路に関する意識調査」

［報告協議事項］

�@ ネット関係の条例について

�A 賠償責任補償制度について

２．高等学校ＰＴＡ活動の質的向上に資する研究大会、講演会、研修会の開催

（1）全国大会

子どもたちの健全育成、ＰＴＡ活動の質的向上及び情報の共有化を図るため、第59回全国高等学校PTA連合会大会沖縄大会が、8月26日（水）〜28日（金）の３日間にわたり、沖縄県において、10,248人の参加者を得て、宜野湾市沖縄コンベンションセンター展示場をメイン会場とし、沖縄コンベンションセンター劇場・宜野湾市立体育館・浦添市てだこホール・沖縄県立武道館アリーナ棟・宜野湾市民会会館・沖縄市民会館にて開催された。

　　国際化・情報化の進展や少子高齢化社会の到来など社会の急激な変化に伴い、生徒・保護者、地域社会の学校に求める教育内容も多様化している。また、世界的な金融危機による景気や雇用情勢の悪化、一方では若年者の早期離婚率や失業率の高さ、さらに就労意欲の乏しい青少年の増加も深刻な社会問題である。そのため、これまで以上に保護者や地域社会は子どもたちを守り育てる具体的な「健全育成」に取り組むことが求められる。

新しい教育基本法が公布施行され、思いやりのある豊かな心（チムグクル）を基軸とした教育再生が強調される中で、学校、家庭、地域住民等の相互の連携協力と家庭教育の充実がますます重要になってくる。そのような中で、親ができることは子どもたちが創造性豊かで逞しく生き、自己の夢実現に向けて成長することに手を携えて、ユイマールの精神で大いに研究討議し、課題解決に向けて協働していくことがきわめて重要である。

　　大会では、メインテーマに「拓くたくましさ　つなぐ優しさ　築こう親子の輪」、サブテーマに「結の精神（ユイマール）で育む　青少年の美ら肝心（チュラチムグクル）」を掲げて、研究協議を行った。また、分科会、記念講演等は、次のとおりであった。

・分科会テーマ
第１分科会　 学校教育とＰＴＡ：社会への参画意識と主体的に生きぬく力の育成とＰＴＡ活動

第２分科会 　進路指導とＰＴＡ：自らの夢や希望を切り拓かせるＰＴＡ活動

第３分科会 　生徒指導とＰＴＡ：学校・家庭・地域が連携した規範意識の育成とＰＴＡ活動

第４分科会　 家庭教育とＰＴＡ：結の精神で共に学び支え合うＰＴＡ活動

特別第1分科会　 環境教育とＰＴＡ活動

　地球温暖化や自然環境保護を意識したＰＴＡ活動

特別第2分科会　 親と子のシンポジウム

世代を超え語りつなぐ次代への夢

特別第3分科会 　ネット社会におけるＰＴＡの役割

　　　　　　　　　　デジタルメディア社会と子どもの健全育成

　　　　　　　特別第３分科会は「文部科学省委託事業」である。

　・＜記念講演＞

伝統楽劇 組踊の魅力〜その見どころ聴きどころ〜

宮城本流鳳乃会家元

人間国宝　　　　　　　　　宮　　城　　能　　鳳　　氏

　・＜講　　話＞

　　　　１８歳までに育てたい食の自己管理能力

　　　　　　琉球大学教育学部教授　　　新　　城　　澄　　枝　　氏

　　　　　　

・＜高校生、地域住民による発表＞

アトラクション　　　ダンス　バレー　空手　郷土芸能　獅子舞　吹奏楽

　マーチング　エイサー

　　　　　沖縄県の高等学校挙げての出演　　　　　各会場

　　　　　 沖縄県の芸能の各団体・保存会出演　　　各会場

（２）地区大会（9地区）

各地区高等学校PTA活動を推進するために、各地区高等学校PTA会員が一堂に会して北海道から九州までの9地区で、6月から7月にかけて研究大会を開催した。

・北海道地区高等学校PTA連合会大会　 6月26日（金）・27日（土）　帯広市　

・東北地区高等学校PTA連合会大会　 　 7月 3日（金）　　　　　　 青森市　

・関東地区高等学校PTA連合会大会 　 7月 3日（金）・4日（土） 甲府市

・東京地区高等学校PTA連合会大会 　 7月 5日（日）　　　　　 　 渋谷区　　

・北信越地区高等学校PTA連合会大会　 7月 2日（木）・3日（金） 長野市

・東海地区高等学校PTA連合会大会 6月19日 (金）　　　　　　 静岡市

・近畿地区高等学校PTA連合会大会 　 6月27日（土）　　　　　　　奈良市

・中国・四国地区高等学校PTA連合会大会 7月 6日（月） 松山市

・九州地区高等学校PTA連合会大会 6月18日(木)・19日（金） 熊本市

３．各委員会の活動概況

　　　　 別掲(・・〜・・頁)各委員会報告を参照

４．青少年の健全育成に資する調査研究と啓発活動

（1）文部科学省委託事業による調査研究及び研究会の開催

　　　 今日、インターネットや携帯電話の普及が急速に進み、違法・有害情報に起因する問題が多発し、青少年の健全育成に有害な影響を及ぼしている。青少年が情報の内容を適切に判断し、情報機器を正しく扱い、ネット社会に生活し、その進展を担えるように学校教育・家庭教育の充実を願って、「ネット社会におけるＰＴＡの役割」を全国９地区の共通テーマとして調査研究を行ない、研究会やシンポジウムを開催した。それらを全国大会沖縄大会特別第３分科会に集約し、紀要としてまとめた。　

（2）文部科学省委託事業による「子育て支援事業」の実施

　事業名：「子どもを取り巻く人間関係の回復と社会環境の充実」事業

　近年、社会の豊かさとは対照的に、子どもたちを取り巻く環境が根本から大きく揺さぶられている。子どもたちの様々な問題（各種犯罪行為、薬物使用、飲酒、喫煙、性行動、自傷行為、引きこもり、自己肯定感の欠如、やる気の喪失等）の根幹には、メディアやＩＴからの有害な情報の氾濫、さらにそれらを適切に判断処理するのに必要な基本的な人間形成の遅れや未発達があり、それら全ての背後に家族関係をはじめとする社会全体の人間関係の希薄さがあるのではないかと考えられる。このような考えに基づき、18年度より３ｶ年計画で標記事業名の事業を進めてきた。平成21年度ももう１年これを引き継ぐこととした。

平成21年度テーマは、「子どもたちの心とその背景」〜高校生の生活・意識と保護者の支援のあり方〜として調査研究を行った。便利で物があふれ、一見豊かな社会の中で、日本の子どもたちはさまざまな問題を内在し、将来への夢、現在の意欲（やる気）、周囲の人や自分を大切にする気持ち等、人間として重要なものを失いつつあるように見える。子どもたちの置かれている現状とそれらの現状の背景にある要因を科学的に分析し、私たち大人が家庭や学校や地域でできることは何かの探索に資する情報を得ることを目的とする調査を行った。

この調査およびシンポジウムの結果を報告書にまとめるとともに、２月の全国会長・事務局長会議で発表した。

（3）財団法人日本宝くじ協会助成事業による「薬物乱用防止パンフレット」の発行

　　　21年度も薬物乱用防止に関する保護者向け啓発冊子として、115万部発行した。発行を始めてからすでに11年目になるが、ますます好評で、追加注文が来るほどである。本来は新入生の保護者向けであるが、生徒の授業でも副教材として活用している学校もある。

若年層、特に高校生を中心として薬物乱用事犯が相変わらず衰えを見せず、憂慮すべき事態が続いている。学校は、毎年、生徒も保護者も1／3ずつ入れ替わる。そのために、この冊子を継続的に作成、配布し、生徒及び保護者に対して、薬物に関する乱用防止意識を啓発していくことは、大変重要である。

（4）バイクに関する「３ない運動」について

　　　本連合会は昭和57(1982)年第32回全国大会宮城大会において「バイクの３ない運動」（免許は取らない・買わない・乗らない）の決議文を読み上げて以来、高校生の尊い命を守るための運動を続けてきた。この間、５年目毎に見直しを図った。一昨年度は、「３ない運動」推進に関しての見直しをし、平成19年第57回全国大会埼玉大会において、国立淡路青少年交流の家所長戸田芳雄氏に講演をしていただき、「バイクの３ない運動宣言文」を読み上げた。基本的には、北海道宣言（平成15年度北海道大会で行われた）を踏襲することになっている。

(5) 高校生の社会参加とボランティア活動の推進

　　　　完全学校週５日制実施による高校生の自由時間増大の中で、高校生の健全育成のためにこれをどのように受け止め、いかにして充実した高校生活に結びつけていくか、保護者として、ＰＴＡとして極めて重要な問題である。

しかしながら、現在までのところ、本会としてボランティア活動に組織的、計画的な取り組みは行なっていない。今後の重要な課題である。

５．青少年の国際交流

本連合会では、現在、10数県の県高Ｐ連が主催あるいは共催等の形式で国際交流派遣事業を行っている。本会は、他団体事業に後援の形で参加しているが、独自の具体的実践までには至っていない。

６．広報活動の充実

（1）「社団法人全国高等学校PTA連合会会報」の発行

「（社）全高Ｐ連会報」を年３回発行し、22年４月現在、第66号となっている。会報では、各委員会活動や調査研究内容、あるいは総会、会長・事務局長会議、全国大会、地方大会の報告等を紹介した。19年度（58号9月1日発行）から「青春白書　全国からの便り　―輝く姿がここにある」のシリーズを掲載し、本年度も継続し好評を博している。さらに、第62号から「シリーズ視点」を始めた。「視点」は調査広報委員会が企画・執筆している。

また、会報をホームページにもほぼ同時に掲載することによって、より広く、より速い、情報の伝達と共有化を図った。

（2）電子メールの活用とホームページの活性化

16年度末よりホームページの活性化を図り、ホームページのもつ速報性、広域性、あるいは双方向性等の特徴を生かしたホームページを目指した。まず、全高Ｐ連のホームページに関心をもってもらうため、毎月、各都道府県高Ｐ連の単位ＰＴＡ活動をトップページで紹介してきた。この企画も好評であるため、今後も継続していく。その他、事業計画・報告、ニュース・お知らせ、広報紙等を掲載し、順次更新している。また、各都道府県市高Ｐ連のホームページとのリンクも進んでいる。なお、各都道府県市高Ｐ連の電子メール導入によって、都道府県市高Ｐ連と本部との電子メール交換が可能となり、スピ−ディかつ効率よく情報が流れるようになった。

(3) （社）全高Ｐ連事務局インフォメーションの発行

　　平成21年度も、「事務局インフォメーション」により、本連合会の行事予定、活動状況、事務局のお知らせ、関連官庁等に関する情報や資料等を、広報紙やホームページと有機的に関連付けながらほぼ月２回の割合で提供し、事務局間の共通理解と情報の共有化に努めた。

(4）その他の広報について

　・平成21年度総会資料　　　　　　　　　　　　　　　　　　 本部事務局

　・第59回全国高等学校ＰＴＡ連合会大会沖縄大会要項　　　　 沖縄大会実行委員会

　・第59回全国高等学校ＰＴＡ連合会大会沖縄大会会報　　 　　沖縄大会実行委員会

　・平成21度調査研究紀要　「ネット社会におけるＰＴＡの役割」 　研修委員会

　・薬物乱用防止冊子「うちの子に限って・・・」　　 　　健全育成委員会

・「子どもを取り巻く人間関係の回復と社会環境の充実」事業報告書�W　健全育成委員会

・「高校生と保護者の進路に関する意識調査」(2009)報告書 　　進路対策委員会・（株）リクルート

７．団体及び個人の表彰

第59回全国高等学校ＰＴＡ連合会大会沖縄大会において、ＰＴＡ活動で顕著な業績をあげた団体及び個人に表彰状を贈り顕彰を行った。また、本連合会の運営等に多大な貢献をした個人に表彰状を、全国大会開催の功労に対し個人、団体に特別感謝状を贈り、顕彰した。

　　・優良ＰＴＡ文部科学大臣表彰（団体）　　　　　　　　28

　　・第59回全国大会会長表彰（個人）　　　　　　　　　 65

　　・第59回全国大会会長表彰（団体）　　　　　　　　　 82

　　・平成21年度役員等表彰（個人）　　　　　　　　　　 37

　　・第58回全国大会開催功労（個人）　　　　　　　　　　1

　・第58回全国大会開催功労（団体）　　　　　　　　　　1

８．その他　本連合会の目的を達成するために行った事項

１）文部科学省・厚生労働省・総務省関係

�@ 意見書・要請書

・平成21年6月22日 「新規高等学校卒業予定者に対する雇用促進について」（お願い）

（厚生労働大臣宛）

・平成21年6月22日 「新規高等学校卒業予定者に対する雇用促進について」（お願い）

（文部科学大臣宛）

・平成21年7月1日　「児童生徒の学習評価の在り方に関して」

　　　　　　　　　　　（中央教育審議会初等中等教育分科会教育課程部会

　　　　　　　　　　　　児童生徒の学習評価の在り方に関するワーキンググループ宛）

・平成21年9月24日 「『キャリア教育・職業教育』に関する意見」

　　　　　　　　　　　　　 （中央教育審議会キャリア教育・職業教育特別部会長宛）

・平成21年10月30日「新規高等学校卒業予定者に対する雇用確保について」（お願い）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（厚生労働大臣宛）

・平成21年10月30日「新規高等学校卒業予定者に対する雇用確保について」（お願い）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（文部科学大臣宛）

・平成22年1月18日 「高等学校授業料無償化に係るＰＴＡの立場からのお願い」

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（文部科学大臣宛）

�A 全高Ｐ連役員が委嘱された各種委員

・中央教育審議会キャリア教育・職業教育特別部会委員（文部科学省）

・中央教育審議会生涯学習分科会（文部科学省）

・大学への早期入学及び高等学校・大学間の接続の改善に関する協議（文部科学省）

　 ・大学入学者選抜方法の改善に関する協議（文部科学省）

・大学入試センター試験に関する懇談会（大学入試センター）

・国立大学附属学校の新たな活用方策等に関する検討会（文部科学省）

・先導的大学改革推進委託事業に係る協議・研究委員会委員（北海道大学）

・男女共同参画推進連携会議（内閣府）

　 ・キャリア・スタート・ウイーク会議（文部科学省）

　 ・早寝早起き朝ご飯運動会議（文部科学省）

・インターネット上の違法・有害情報への対応に関する検討会（総務省）

・青少年インターネット環境の整備等に関する検討会（内閣府）　

・違法・有害情報対策官民実務家ラウンドテーブル（内閣府）

・専修学校教育の振興方策等に関する調査研究協力者会議（文部科学省）

　

２）社会教育関係団体と情報交換及び必要に応じた連携活動

・日本ＰＴＡ全国協議会

　・全国国公立幼稚園ＰＴＡ連絡協議会

・日本私立小学校中学校高等学校保護者会連合会

・“社会を明るくする運動”中央推進委員会（法務省）

・社会教育団体振興協議会委員

・青少年育成国民会議評議員

・全国高等学校体育連盟理事

・全国高等学校文化連盟理事

・日本教育会理事・評議員

・日本交通安全教育普及協会顧問・評議員

・「安心ネットづくり」促進協議会副会長

・「安心ネットづくり」促進協議会実務担当者会議

・日本修学旅行協会評議員

・エネルギー環境教育情報センター運営委員会委員

・麻薬・覚せい剤乱用防止センター評議員

・スポーツ安全協会評議員

・日本学校保健会評議員

・古岡奨学会評議員　

３）平成21年度　賛助会員

　１　北陸国際教育協会

　２　ＡＩＵ保険会社

　３　株式会社損害保険ジャパン

　４　東京海上日動火災保険株式会社

　５　三井住友海上火災保険株式会社

　６　株式会社アイエスエイ

　７　株式会社高校生新聞社

　８　株式会社ジェイティビー

　９　株式会社リクルート